(網(wǎng)經(jīng)社訊)2020年“雙11”已拉開序幕,京東、蘇寧易購、阿里巴巴圍繞中小商戶的爭奪戰(zhàn)已提前打響,此外拼多多、唯品會、抖音、快手、蘑菇街等也悄然啟動。在各大電商平臺緊鑼密鼓備戰(zhàn)年度“雙11”消費大戰(zhàn)之際,10月20日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(詳見全文:http://www.qjkhjx.com/detail--6574014.html),公開向社會征求意見。這是自2019年4月30日后第二次征求意見,此次內(nèi)容經(jīng)過了大幅修改,關注網(wǎng)絡社交、網(wǎng)絡直播等網(wǎng)絡交易新業(yè)態(tài)新模式,聚焦平臺二選一、違法評價、小額零星交易界定等關乎網(wǎng)絡市場交易秩序的焦點問題。
每逢“雙11”、“618”等電商大促到來之際,平臺“二選一”總會掀起行業(yè)競爭的輿論熱潮。去年雙11前夕,廣東格蘭仕生活電器股份有限公司在其官微宣布該公司向廣州知識產(chǎn)權法院就天貓涉嫌濫用市場支配地位等相關事宜提起訴訟,并于2019年11月4日得到受理。(詳見專題:http://www.qjkhjx.com/zt/exy/)于此同時,今年9月11日,愛庫存實名舉報唯品會“二選一”,據(jù)其舉報函顯示,受影響商家數(shù)量已從8月初的100多家增加至400多家。
互聯(lián)網(wǎng)領域 “二選一”“獨家交易”行為是《電子商務法》明確規(guī)定禁止的行為,同時也涉嫌違反《反壟斷法》、《反不正當競爭法》等法律法規(guī)規(guī)定,既破壞了公平競爭秩序,又損害了消費者權益。
而本次征集意見稿明確提出,網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者不得濫用優(yōu)勢地位干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營,不得對平臺內(nèi)經(jīng)營者與其他平臺的商業(yè)合作進行不合理限制或者附加不合理條件。如若本征求意見稿最終落地生效,這也意味著相關部門將出手監(jiān)管電商平臺“二選一”行為了。
對此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心主任曹磊認為,由于線上電商行業(yè)競爭日趨激烈,屢有傳聞稱電商平臺通過或明或暗的方式施加壓力,逼迫或暗示商家“站隊”、進行“二選一”等這樣的明爭暗斗被曝光,在零售電商和物流快遞行業(yè)尤為明顯。
曹 磊進一步表示,無論是“二選一”,還是“三選一”或者“四選一”,其問題核心難點是技術暴力手段的威脅,其取證相對困難。相對于平臺而言,商家在其中處于 弱勢地位,渠道受限,商業(yè)利益受損,又不干得罪任何一方強勢平臺,更不敢起訴平臺,而被排斥的其他平臺又礙于各種因素不便請求行政或司法機關介入調(diào)查。限 制自由競爭之后,最終當然還得靠消費者來為這種平臺壟斷行為買單。商家身在其中,往往囿于平臺的強勢地位不敢發(fā)聲,有法難依。